qq游戏陕西麻将

 首頁 >> 政治學
門洪華:推動中國對外開放進入新時代 ——黨的十八大以來中國對外開放戰略的總結與前瞻
2019年08月26日 09:07 來源:《社會科學》(滬)2019年第1期 作者:門洪華 字號

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

  內容提要:通過梳理十八大以來中國對外開放的思想創新和實踐,將新時代對外開放戰略的內涵概括為以實現中華民族偉大復興中國夢為核心目標,以構建人類命運共同體為普世價值情懷,以統籌國內發展和對外開放為布局中軸,以和平、發展、合作、共贏為旗幟,走和平發展道路,體現大國擔當,努力促進各國各地區的共同發展,在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中,建設全人類共有、共享和共贏的美好未來。新時代中國對外開放戰略的重點是:構建開放型經濟新體制,推動形成全面開放新布局;以深化區域協調發展為抓手,促成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局;建立和發展自由貿易實驗區,探索對外開放新途徑;推進“一帶一路”建設,促進中國大戰略的優化;積極參與全球經濟治理,引領全球開放合作。面向未來,中國對外開放戰略應秉持守正創新,優化國家戰略、強化地區戰略、深化全球戰略,推進中國與世界的良性互動。

  關 鍵 詞:黨的十八大/對外開放/中國—世界關系/戰略研究

  標題注釋:本文系教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“國家安全戰略研究”(項目編號:18JZD058)、中宣部2017年度文化名家暨“四個一批”人才工程項目“世界主要大國海外利益拓展戰略研究”的階段性成果。

  作者簡介:門洪華,同濟大學特聘教授,政治與國際關系學院院長,中國戰略研究院院長。上海 200092

  實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。為實現中華民族偉大復興,中國共產黨帶領全國人民上下求索,終于找到了中國特色社會主義道路,而改革開放成為中國特色社會主義道路最鮮明的特征。1978年,中國共產黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時期。新時期最鮮明的特點是改革開放,最顯著的成就是快速發展,最突出的標志是與時俱進。黨的十八大以來,面對國內國際環境的復雜變局,以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民堅定不移改革開放,取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就,中國昂首邁進社會主義建設新時代。

  作為中國改革開放戰略的重要組成部分,對外開放是中國處理與世界關系的核心路徑,它實質性地促成了中國與世界的良性互動,成為中國開創和平發展道路的本質特征。對外開放與對內改革相輔相成,是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義的強大動力,是中華民族偉大復興的必由之路。1978年至今,以對外開放為主要路徑促成中國與世界的良性互動,中國主動開啟融入國際體系的進程,成長為一個合作性的、負責任的、建設性的、可預期的國際體系塑造者。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學決策,準確把握國際國內環境的深刻變化,著眼于“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢,提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略新舉措,大力推進中國國家治理體系和治理能力現代化建設,引領中國全面融入國際社會并力爭發揮更大的國際影響力,開啟了中國改革開放和現代化建設的新征程,形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,為新時期進一步擴大對外開放、推動形成全面開放新格局指明了方向。

  本文主要通過梳理黨的十八大以來中國對外開放的思想創新,剖析中國對外開放的實踐方向,展望中國對外開放的未來布局。

  一、中國對外開放的思想創新

  2017年10月18日,習近平在黨的十九大報告中正式提出推動陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局,強調中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,積極推進“一帶一路”國際合作,努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力。中國支持多邊貿易體制,促進自由貿易區建設,推動建設開放型世界經濟①。新時代的全面開放思想及其實踐帶來了全新的對外開放景象。習近平再三強調中國堅持對外開放的基本國策,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。黨的十八大后,習近平到地方考察的第一站就選擇對外開放前沿陣地廣東,明確提出“改革不停頓、開放不止步”②,向世人發出了繼續擴大對外開放的明確信號。在此基礎上,他就對外開放問題深入思考,提出了一系列新理念和新主張,形成了具有鮮明時代特色的全面開放思想。

  習近平創新地提出了開放發展的戰略思想。習近平在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中提出,要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,也是改革開放40年來我國發展經驗的集中體現,反映出黨對我國發展規律的新認識。胡鞍鋼認為,五大發展理念本身就形成了一個宏大的發展框架、嚴密的發展邏輯、務實的發展思路,其中,創新發展是發展的動力、協調發展是發展的藝術、綠色發展是發展的模式、開放發展是發展的助力、共享發展是發展的目標,其核心和最終目標是實現人的全面發展③。習近平指出,“開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。……我們必須堅持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰略,深化人文交流,完善對外開放區域布局、對外貿易布局、投資布局,形成對外開放新體制,以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展。‘一帶一路’建設是擴大開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計,要找準突破口,以點帶面、串點成線,步步為營、久久為功。要推動全球經濟治理體系改革完善,引導全球經濟議程,維護多邊貿易體制,加快實施自由貿易戰略,積極承擔與我國能力和地位相適應的國際責任和義務”④。

  習近平提出維護和發展開放型世界經濟的戰略思想。2013年9月5日,習近平在二十國集團領導人峰會第一階段會議上就世界經濟形勢進行發言,首次提出“共同維護和發展開放型世界經濟”的新理念。習近平指出,各國經濟,相通則共進,相閉則各退,“我們要放眼長遠,努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟,堅持維護和發展開放型世界經濟”⑤。習近平在黨的十九大報告中更是明確提出,“中國支持多邊貿易體制,促進自由貿易區建設,推動建設開放型世界經濟”,“要同舟共濟,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展”⑥。習近平強調中國加快建立開放型經濟新體制的重要性,他指出,中國“將實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系,促進沿海內陸沿邊開放優勢互補,形成引領國際經濟合作和競爭的開放區域,培育帶動區域發展的開放高地”⑦。

  習近平提出全面參與全球治理的思想。進入21世紀,隨著全球化雙刃劍效應的進一步顯現,大國興衰進程加速,世界迎來全球治理發展與轉型的新時代。全球治理的危機、轉型與發展,為中國全面融入國際社會、參與全球治理提供了難得的戰略機遇,也是中國推動全面崛起、謀劃崛起之后的重要國際條件⑧。當前,中國與全球治理的關系日益深化,中國全面參與國際事務,積極推動國際合作創新,在全球性事務、地區性問題的解決上發揮著越來越重要的作用,中國思想、中國方案舉世矚目。中國高度重視全球治理議題。黨的十八大報告明確指出,要加強參與全球治理能力建設,主動參與全球治理進程,深化新興國家治理合作,重視發揮區域治理作用。習近平高度關注全球治理,指出全球治理體制變革正處在歷史轉折點上,加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨,這不僅事關應對各種全球性挑戰,而且事關給國際秩序和國際體系定規則、定方向;不僅事關對發展制高點的爭奪,而且事關各國在國際秩序和國際體系長遠制度性安排中的地位和作用。他明確提出中國參與推動全球治理體制變革的定位和責任,并提供了推動全球治理體制變革的“中國方案”。以相關戰略判斷為基礎,中國確立了推動全球治理走出困境、轉型發展的基本定位:理念引領者、智慧貢獻者、方案提供者和積極行動者。

  習近平創新地提出和豐富了“人類命運共同體”的戰略內涵。中國素有世界理想,天下思想一脈不絕,和諧世界承繼在前,人類命運共同體創新其后。習近平對人類命運共同體的論述,展現了中國理想與志向,體現了推動中國與世界良性互動的哲學思考。黨的十八大報告強調,人類只有一個地球,各國共處一個世界,要倡導人類命運共同體意識。2013年3月,習近平在莫斯科國際關系學院發表演講指出,“這個世界,各國相互聯系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。黨的十九大報告指出,構建人類命運共同體的目標是建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界⑨。構建人類命運共同體,是黨中央在洞察國際形勢和世界格局演變大趨勢的基礎上,對人類社會發展進步大潮流的前瞻性思考,與構建新型國際關系的主張一脈相承、互為補充⑩。十九大對進入新時代的中國外交進行了頂層設計,集中概括為推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體。

  黨的十八大以來,全面深化改革大潮涌起。黨中央堅持問題導向,從體制機制入手,統籌謀劃“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局所涉及的相關改革任務,為全社會統一思想、切實增強“四個自信”、堅定走中國特色社會主義道路提供了正確的理論指導,重要領域和關鍵環節改革取得了突破性進展。黨的十九大報告提出了系統而全面的對外開放戰略,以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。以上述創新思想為指引,新時代對外開放戰略的基本內涵可概括為:以實現中華民族偉大復興中國夢為核心目標,以構建人類命運共同體為普世價值情懷,以統籌國內發展和對外開放為布局中軸,以和平、發展、合作、共贏為旗幟,走和平發展道路,體現大國擔當,努力促進各國各地區的共同發展,在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中,建設全人類共有、共享和共同發展的美好未來。

作者簡介

姓名:門洪華 工作單位:同濟大學

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:賽音)
W020180116412817190956.jpg
用戶昵稱:  (您填寫的昵稱將出現在評論列表中)  匿名
 驗證碼 
所有評論僅代表網友意見
最新發表的評論0條,總共0 查看全部評論

回到頻道首頁
QQ圖片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
內文頁廣告3(手機版).jpg
中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
qq游戏陕西麻将 龙王捕鱼游戏开发 赛车彩票论坛 快乐12分析软件 捕鱼器电瓶 梦幻西游垄断什么最赚钱 海南环岛赛彩票开奖查询 免费一码中特 三星彩票苹果 新天地娱乐游戏 天津快乐十分分析