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以平臺經濟助力農產品流通
2019年08月22日 11:05 來源:大眾日報 作者:劉根榮 字號
關鍵詞:農產品;平臺經濟;網絡

內容摘要:8月8日,國務院辦公廳印發《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》。在“互聯網+農產品流通”的創新驅動下,農產品平臺經濟可以減少農產品的流通環節,推動農產品市場化、標準化、品牌化,有利于解決農產品不斷漲價而農民仍然增收難的悖論,讓農民和消費者都獲得實惠。

關鍵詞:農產品;平臺經濟;網絡

作者簡介:

  相對于工業消費品而言,農產品流通成本高、風險大。加快發展專業從事農產品流通的交易平臺,對農村農業發展至關重要。

  8月8日,國務院辦公廳印發《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》。在“互聯網+農產品流通”的創新驅動下,農產品平臺經濟可以減少農產品的流通環節,推動農產品市場化、標準化、品牌化,有利于解決農產品不斷漲價而農民仍然增收難的悖論,讓農民和消費者都獲得實惠。

  從當前的現實條件來看,我國發展農產品平臺經濟還面臨著一系列困難與挑戰。

  人才短缺,觀念滯后。大量有知識、懂網絡、富有創新力的農村青年已遷移至城市,而中老年農民往往知識體系陳舊,習慣于“一手錢一手貨”的傳統農產品流通方式,對網絡交易有天然的不信任與排斥感。農村人才短缺與知識匱乏,導致網絡平臺交易的推廣與應用困難,自身存在能力約束的農民在學習使用網絡平臺、進行農產品網絡營銷以及信息收集方面的積極性弱,難以達到平臺經濟實現規模效應所需要的活躍用戶數。

  技術不完善,存在安全隱患。現有信息技術可以為農產品交易平臺提供基本可靠的網絡安全環境,但無法杜絕網絡詐騙、病毒感染等安全問題。只有提高平臺用戶的安全意識以及防詐騙意識,規范操作程序以及注意事項,才能凈化網絡安全環境,防患于未然。同時,現有的物聯網技術還無法實現對農產品從生產到消費全過程的質量控制,還未建立健全相關的質量與技術標準。

  資本投入不足,農產品流通的專業平臺少。農產品流通具有特殊性,特別是生鮮農產品需要冷鏈運輸與倉儲。許多農產品的供應還受到生產的季節性因素影響,無法保證長期穩定的供貨。因此,相對于工業消費品而言,農產品流通成本高、風險大,資本回報率低,愿意投資發展農產品平臺經濟的企業少,投入的資本不足,具體表現為從事農產品交易的專業網絡平臺少。從目前看,能夠在全國形成農產品流通網絡體系、發展農產品平臺經濟的專業平臺公司相當稀缺,更多的是依托阿里巴巴、京東等綜合電商平臺完成農產品交易。

  流通基礎設施落后,相關服務供給不足。首先,智能終端普及率低。發展農產品平臺經濟需要穩定的、覆蓋面廣的移動互聯網智能終端。農村居民智能手機擁有量遠低于城市居民,不少中老年農民還在使用老舊的老人機,只具備簡單的打電話、發短信等功能,無法滿足平臺經濟的技術要求。其次,農村的物流配送網點匱乏,物流配送終端只到鄉鎮所在的社區,物流體系的“最后一公里”問題突出。農村居民發貨還要去鄉鎮或縣城辦理,既不方便,也導致物流成本升高。最后,生鮮農產品的專業冷鏈運輸能力與倉儲能力供給不足,無法滿足網絡平臺交易對高質量物流的需求。

  發展農產品平臺經濟、促進農產品流通創新,需要資金、技術、人才等優質生產要素的投入和相關政策支持。在此過程中,政府要更多承擔起相關公共產品的供給職責。

  提高農戶的互聯網意識和互聯網使用水平。在廣大農村開展互聯網應用知識的普及,推廣農產品流通的新模式、新理念。注重培養在農產品網絡交易方面敢于嘗試的先進典型,總結其成功經驗,并予以宣傳推廣。同時,完善農村的信息網絡體系,鼓勵電信運營商下鄉開展網絡運營服務,開展手機置換業務,在農村普及智能手機。完善網上支付工具、物聯網技術以及信息安全技術,讓交易雙方放心、安全地進行平臺交易。要利用大數據分析技術建立平臺經濟的預警機制,對買賣雙方的信用風險進行評估,對欺詐等惡意行為進行有效的懲戒。要利用互聯網技術建立農產品生產加工以及流通過程中的質量控制信息,保證全產業鏈中農產品信息可控制、可追溯。

  培養從事農產品網絡平臺交易的人才隊伍。培養網絡營銷人才,開展農產品平臺經濟相關的高職教育,普及電子商務知識。鼓勵回鄉創業的新時代知識型農民發展農產品平臺經濟。以種植、養殖大戶為重點,培養農戶熟練利用或開發互聯網平臺進行農產品交易的意識與能力;以種植、養殖大戶為核心,建立專業合作社,提高農戶的組織化程度,統一進行網絡平臺營銷。投入專項財政惠農資金,用于農戶的網絡平臺交易知識培訓,引導農戶流通創新與創業。

  發展從事農產品流通的專業平臺公司。鼓勵農產品流通龍頭企業開發專業網絡平臺,對從事開發農產品流通的專業平臺公司予以信貸支持、稅收減免優惠或財政補助,并對公司用地需求予以優先安排。同時,要注意適時規范平臺公司的經營行為。平臺經濟具有網絡效應,平臺的開放性是保證平臺經濟網絡效應的關鍵所在。要保證平臺經濟的開放性與進入、退出的自由,特別是要鼓勵不同網絡平臺之間的連接與開放,限制平臺公司濫用壟斷權力,維護網絡平臺入駐農戶與消費者的利益。

  鼓勵電商、微商以及細分領域新興平臺擴張至農產品的多元化發展。積極探索眾籌、眾包、眾創等模式在農村社會的應用創新,促進農村創業者之間的連接互助和產業鏈的分工協作,建立起農業生產者之間聯合發展的新型組織機制,形成大量小微經營主體合眾創業的有機組織生態,奠定與大企業公平合作發展和合理分享收益的實力基礎。鼓勵傳統的農產品批發市場轉型升級,開發網絡平臺業務,與平臺經濟融合發展。

  完善農村流通基礎設施。完善農村物流體系,消除“最后一公里”的物流配送網點“瓶頸”,利用村組的食雜店、夫妻店作為物流配送終端;鼓勵專業物流公司建立生鮮農產品倉儲冷庫,購置生鮮農產品專業運輸設備,實現全程冷鏈運輸的能力。在全國重要的農產品集散地規劃建設統一的物流園區,并設置農產品流通創業園。

  (作者系廈門大學經濟學院副教授) 

作者簡介

姓名:劉根榮 工作單位:廈門大學經濟學院

職稱:副教授

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