qq游戏陕西麻将

 首頁 >> 環球學訊
歐盟安全政策回顧與展望
2019年08月23日 09:03 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:李想 字號

內容摘要:近日,歐盟安全研究所安全與防務編輯、歐洲安全與防務學院執行學術委員會代表丹尼爾·費奧特(Daniel Fiott)在該所官網發表《歐盟安全研究所2019年歐洲安全年鑒》。在國際安全事務中扮演重要角色費奧特表示,在過去的一年里,歐盟廣泛踐行多邊主義,與各國政府加強對話,在推動國際安全事務中扮演重要角色。

關鍵詞:

作者簡介:

  近日,歐盟安全研究所安全與防務編輯、歐洲安全與防務學院執行學術委員會代表丹尼爾·費奧特(Daniel Fiott)在該所官網發表《歐盟安全研究所2019年歐洲安全年鑒》。該年鑒闡述了2018年對歐洲安全具有重要意義的事件,并介紹了歐盟外部行動和安全與防務政策的主要發展情況。

  在國際安全事務中扮演重要角色

  費奧特表示,在過去的一年里,歐盟廣泛踐行多邊主義,與各國政府加強對話,在推動國際安全事務中扮演重要角色。歐盟與多個國家簽署了自由貿易和投資保護協議,努力維護現有國際經濟秩序。歐盟委員會還提出了“歐洲—非洲可持續投資和就業聯盟”計劃,以幫助非洲國家應對發展、貿易和移民等方面的挑戰。2018年,歐洲防務基金正式成立,該基金主要側重于歐盟的防務研究。

  2018年,歐盟與聯合國的關系也在加強。歐盟理事會積極加強與聯合國在維護和平、安全部門改革、危機管理等方面的戰略伙伴關系,并全力支持聯合國應對全球氣候變化。

  歐盟的安全政策開始向多方面發展。費奧特提到,2018年歐盟繼續實行共同安全和防務政策, 承擔地區的安全責任,如打擊犯罪、軍事訓練、警察制度改革、駐地援助、安全部門改革、國際法培訓、文化遺產保護等。

  費奧特還表示,雖然英國“脫歐”給歐盟帶來了諸多不確定性,但經過協商,英國政府表示會繼續加強與歐盟的安全合作。歐盟委員會首席“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶(Michel Barnier)明確表示,英國“脫歐”后,歐盟仍會致力于與英國在安全和防務方面密切合作。

  歐盟安全政策需要進一步完善

  費奧特表示,2018年,歐盟仍面臨巨大的安全挑戰。中東和北非的緊張局勢給歐盟邊境安全帶來了不穩定因素,移民問題是其中之一。2018年,盡管歐盟在控制移民方面取得了明顯成效,但移民政策仍需完善。同時,歐盟還需要加強網絡安全管理,以維護網絡安全。

  德國對外關系委員會主席丹尼耶拉·施瓦策(Daniela Schwarzer)認為,區域一體化促進了歐盟各成員國實現資源共享,但也加劇了各成員國之間的競爭,這種競爭給成員國帶來了一種不安全感。施瓦策認為,在尊重國家主權的基礎上,歐盟需要詳細規劃競爭策略,讓各成員國可以在公平、安全的環境中開展競爭。施瓦策還談到,雖然歐盟在應對國際安全方面作出很大努力,但仍任重道遠。歐盟需要了解每一個成員國不同的利益,在共同利益的基礎上改善現有的安全政策。歐盟需要從全球角度出發,考慮全球共同面對的安全挑戰,進而構建多邊安全框架。

  西班牙前駐華大使歐亨尼奧·布雷戈拉特(Eugenio Bregolat)在接受本報記者采訪時表示,由于歐盟各國所持觀點不同,目前現有的歐盟安全政策很難獲得共識。歐盟的安全政策難以落實的原因是缺少一個強大的領導。歐盟需要一個強大的領導來推動安全政策的有效實施。在制定安全政策方面,歐盟不能僅依靠德國和法國,每個歐盟國家都需要參與其中。加強各國政府間的磋商和對話有利于政策制定。

  費奧特在報告中表示,受地緣政治因素影響,歐盟安全的自主性受到了沖擊。盡管某些歐盟成員國對安全戰略的自主性有不同的理解,但2018年,許多歐盟領導人呼吁歐盟應該擁有更大的安全自主權。今后,面對全球安全的不確定性,歐盟應將安全與防務相結合。

  英國肯特大學政治學教授理查德·薩克瓦(Richard Sakwa)認為,從積極的角度看,歐盟的安全政策反映了各成員國之間共同的安全利益。但是,歐盟在全球扮演著雙重角色,即大西洋角色與歐洲大陸角色。二者的安全體系是不同的,這給歐盟安全政策的制定帶來了困難。今后,歐盟需要更加努力地協調二者的沖突。薩克瓦還談到,歐盟現有的維和政策不健全。在維護和平方面,各國領導人并未達成共識,也很少就此話題進行磋商,這使得歐盟的維和政策難以落到實處。

  法國國際關系研究所主任托馬斯·戈馬爾(Thomas Gomart)在接受本報記者采訪時表示,歐盟需要制定可持續的安全政策,以應對眼前和未來的安全問題。戈馬爾還強調,為了確保安全政策的穩定性,歐盟應在兼顧各成員國利益的框架下構建安全政策。

  歐盟安全離不開國際框架

  費奧特在報告中提出,除政府之外,民間力量對各國安全防務也起著至關重要的作用。各成員國的民間力量也需要加強合作,共同維護邊境安全。歐盟需要從設備、資源和技術層面加強對民間力量的支持。

  薩克瓦表示,國際安全政策和歐盟安全政策在某種程度上是相互依賴的。因此,歐盟需要從全球角度出發,對現有安全政策進行調整。今天,國際安全政策體系遇到了沖擊,歐盟需要向全球發出統一聲音,促進國際安全政策體系改革。布雷戈拉特認為,未來歐盟的安全政策需要進一步融入國際安全框架中,與國際組織在各方面加強安全合作。歐盟還需要珍視和新興國家的關系,比如中國。中國的安全治理政策值得歐盟借鑒。在全球,歐盟和中國的關系是一種新型國家關系,中國的安全理念會影響歐盟今后的安全政策。

  戈馬爾補充道,歐盟在維護國際安全方面扮演著重要角色。今后,歐盟應該將自己的安全觀念國際化。作為歐盟主要成員國,德國和法國的角色至關重要,目前,兩國在經濟和文化領域交流廣泛,但在安全領域的交流仍需進一步加強。如果兩國能夠代表歐盟在國際舞臺上發聲,將對國際安全秩序的構建有很大幫助。

 

作者簡介

姓名:李想 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:陳茜)
W020180116412817190956.jpg
用戶昵稱:  (您填寫的昵稱將出現在評論列表中)  匿名
 驗證碼 
所有評論僅代表網友意見
最新發表的評論0條,總共0 查看全部評論

回到頻道首頁
QQ圖片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
內文頁廣告3(手機版).jpg
中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
qq游戏陕西麻将 快乐10分天津 天津11选55开奖号码 004期特码资料 山东福利彩票中奖说明 股票跌停 老11选5历史开奖号码 欢乐生肖时时彩计划 十一运夺金开奖号 捕鱼游戏可以下分吗 内蒙古快三根号