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奮力開創寧夏高質量發展新局面
2019年08月23日 09:48 來源:《寧夏日報》 作者:張秉旺 字號

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  堅持高質量發展的方向不偏、勁頭不松、力度不減,堅決爬過這個坡、邁過這道坎——

  奮力開創寧夏高質量發展新局面

自治區發展研究中心

 

  自治區黨委十二屆七次全會對高質量發展進行了全面安排部署,吹響了補齊全面建成小康社會短板、推動高質量發展的號角。

  堅持以解放思想為引領,深化區情再認識,挖掘發展新優勢,真正來一場頭腦風暴,最大程度地活化“人”的因素。思想是行動的先導。謀求高質量發展,解放思想首當其沖,沒有思想上的大解放,就難有行動上的大突破、發展上的高質量。一是各級領導干部要用新思想武裝頭腦,用新理念推動工作,培養勇于探索的創新精神,堅決摒棄路徑依賴,敢于打破常規,先行先試,出新思路、想好辦法、謀高質量發展。二是堅持實事求是,不唯書、不唯上、只唯實,要帶著智慧眼光、帶著為民情懷,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,去認真、深入、仔細地分析研究區情,撥云見日。我們的劣勢在哪里,能不能轉化、能不能補上?我們的優勢是什么,還有哪些潛在優勢,如何發揮和挖掘這些優勢?只要是對寧夏人民和長遠發展有利的事情,我們就要堅定地干,盡最大努力爭取中央支持。三是面對新問題新矛盾新挑戰,我們決不能妄自菲薄、裹足不前,要保持一種敢打敢拼的斗志,不做昏官、懶官、庸官、貪官,要有“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”的豪情壯志,要保持“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利”的斗爭精神,要有敢闖敢拼、不畏艱難、永不言敗、善作善成的必勝決心,同全區各族人民一道披荊斬棘、劈波斬浪,推動我區高質量發展取得重大進展。

  堅持以創新驅動為引領,深化供給側結構性改革,做好存量提升和增量優化文章,夯實高質量發展產業基礎。產業是發展的基礎和條件,沒有產業的高質量,就沒有發展的高質量。我區產業基礎薄弱,要加快推進創新驅動戰略,進一步聚焦產業發展的痛點難點,完善各項配套政策,圍繞重點產業、重點領域和重點企業,精準發力,加大投入,優化資源配置,促其加快轉型升級。實施好“五大科技創新行動”,深化“科技支寧”活動,構建內外互動、政企聯動、企業主動的特色創新體系,激發激活企業和全社會的創新積極性,發揮科技創新對高質量發展的支撐引領作用。深化供給側結構性改革,加大技改力度,推進工業轉型升級行動,促進優勢傳統產業向高端化、綠色化邁進;淘汰低端落后產能,降低全社會營商成本,有效減輕企業負擔,發揮企業和企業家主觀能動性,增強微觀主體活力。圍繞煤化工、裝備制造、新能源、新材料和信息、大數據等產業領域,進行大力度、高密度招商引資,吸引東部乃至世界一流企業落戶我區,壯大優勢特色和新興產業,做好增量文章,改善供給結構。

  堅持以鄉村振興為引領,抓好脫貧攻堅,發展富民產業,讓農民群眾過上幸福美好、有尊嚴有質量的生活。農村是我們推動高質量發展的最大短板,要堅持農業農村優先發展,大力實施鄉村振興戰略,堅持脫貧與富民相結合,推進農業農村現代化。一是圍繞“兩不愁三保障”,精準到人、量身定做、對癥下藥,產業、勞務、教育、醫療、保障等多措并舉、集中攻堅,全力解決最后12.1萬貧困人口的脫貧問題,確保2020年貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,打贏脫貧攻堅“殲滅戰”。二是做大做強優質糧食、草畜、瓜菜、枸杞、葡萄等特色優勢品牌,積極培育中衛硒砂瓜、靈武長棗、彭陽紅梅杏、涇源黃牛、鹽池黃花菜等特色產業。大力發展鄉村旅游、休閑農業、農耕體驗等富民產業,支持務工農民返鄉創業,讓農民群眾從產業發展中獲得更多收入。南部山區要適度發展勞動密集型產業,提供更多就業崗位,擴大工資性收入比重,增加經營性、財產性收入。三是深化農村改革,盤活農村土地、集體資產,吸引金融資本、社會資本進入農村,興辦企業、發展產業,改變經營方式,提高農業集約發展水平,推動鄉村振興。

  堅持以生態立區為引領,打好污染防治攻堅戰,倡導綠色生產生活,打造天藍地綠水美的美麗新寧夏。生態環境是最普惠的公共產品,是高質量發展的重要內容,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力打造西部地區生態文明建設先行區。一是堅持鐵腕治污,強化源頭防控、過程嚴管、后果嚴懲,深入實施“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動,打好污染防治攻堅戰,確保大氣、水、土壤環境持續改善,還老百姓一個藍天白云、綠水青山的好環境。二是嚴格產業環境準入,建立綠色金融體系,大力發展低能耗低污染綠色產業,對現有產業進行綠色化循環化改造,淘汰高污染行業,走綠色發展的路子。扎實推進垃圾分類,倡導綠色出行,養成節約習慣,鼓勵群眾購買電動汽車,讓綠色生活成為時尚。三是把改善環境質量作為生態環境保護工作首要任務,實行最嚴格的生態保護制度,加大賀蘭山、六盤山、羅山和各類自然保護區保護力度,清除保護區內各類建設項目,減少人類活動,構筑西北地區生態安全屏障。大力開展植樹造林,繼續實施退耕還林還草,鞏固禁牧成果,讓自然生態在保護中修養生息,實現良性循環。

  堅持以銀川都市圈建設為引領,完善城市功能,提高服務效率,打造宜居宜業、高質量的新型城鎮體系。城市是人們最重要的經濟功能區和生活功能區,高質量發展必須體現在高質量的城市品質上。要突出銀川都市圈建設龍頭和中衛、固原兩個重點,著力打造“一主兩副”為重點、縣城為支撐、鎮為基礎的城鎮發展格局。加大城鎮建設力度,進一步優化居住、產業、生態空間,提升教育、文化、醫療、養老等城市功能,全面放開城市落戶政策,讓外來人口同等享受創業就業、就醫、入學等公共服務,吸引人口向城市聚集,提高城市對人口的吸納承載能力,打造宜居宜業城市。進一步深化“放管服”改革,加強體制機制創新,充分利用現代信息技術,大力發展電子政務、“互聯網+教育”“互聯網+醫療”等服務模式,加快5G技術應用步伐,鼓勵發展物聯網,完善城市服務網絡;加快城市交通基礎設施建設,大力發展軌道交通、公共交通、智慧交通,盡快建設銀川市區立體交通網絡,提高城市管理水平和運行效率,打造高效便捷城市。

  (執筆:張秉旺)

作者簡介

姓名:張秉旺 工作單位:

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